Документы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОСЕЩЕНИЯ КАРСТОВЫХ ПОЛОСТЕЙ (ПЕЩЕР) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2006 г. N 116

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПОСЕЩЕНИЯ КАРСТОВЫХ

ПОЛОСТЕЙ (ПЕЩЕР) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ"

 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Абхазия

от 30.06.2015 N 70, от 20.11.2020 N 135, от 01.03.2022 N 22)

 

 

В целях упорядочения посещения карстовых полостей (пещер) для научно-исследовательских и спортивно-туристических целей и обеспечения режима безопасности, Кабинет Министров Республики Абхазия постановляет:

  1. Утвердить Положение "О порядке посещения карстовых полостей (пещер) на территории Республики Абхазия" (прилагается).
  2. Центральному органу государственного управления в сфере экологии:

- утвердить состав комиссии по рассмотрению заявок на посещение карстовых полостей (пещер);

- регулярно осуществлять проверки за порядком посещения карстовых полостей (пещер) на территории Республики Абхазия.

(пункт 2 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

  1. 3. Государственному таможенному комитету Республики Абхазия:

- при обнаружении специального спелеологического оборудования, ввозимого в Республику Абхазия, требовать наличия письменного разрешения на посещение карстовых полостей (пещер), выданного уполномоченным центральным органом государственного управления в сфере экологии;

(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

- информировать о прохождении исследовательских и туристических групп для посещения карстовых полостей (пещер) уполномоченный центральный орган государственного управления в сфере экологии и уполномоченный центральный орган государственного управления в сфере туризма.

(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

  1. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на уполномоченный центральный орган государственного управления в сфере экологии и уполномоченный центральный орган государственного управления в сфере туризма.

(пункт 4 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

 

Премьер-министр

Республики Абхазия

А. АНКВАБ

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров

Республики Абхазия

от 26 мая 2006 г. N 116

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОСЕЩЕНИЯ КАРСТОВЫХ ПОЛОСТЕЙ (ПЕЩЕР)

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законодательством Республики Абхазия и регулирует порядок посещения карстовых полостей (пещер) в научно-исследовательских и спортивно-туристических целях (за исключением Новоафонской пещеры).

1.2. Карстовые полости (пещеры) - подземные полости, имеющие вход и размеры, достаточные для проникновения в них человека. Они представляют собой элемент неживой природы и являются средой обитания специфической фауны. Пещеры имеют палеонтологическое, историческое, археологическое, познавательное, рекреационное и др. значение.

Результатом нерегулируемых посещений являются: нарушение эстетического состояния пещер, скопление отбросов и нечистот, закопчение стен и потолков, задымление галерей, скопление экологически вредных веществ из оставленных сухих элементов, отработанного карбида кальция, продуктов сгорания топлива и нефтепродуктов, вытаптывание и загрязнение кристаллических и натечных образований, разрушение их, т.е. совокупное биологическое, вещественное, химическое, эстетическое и климатическое загрязнение пещер.

1.3. Разрешение на посещение карстовых полостей (пещер) в научно-исследовательских и спортивно-туристических целях выдается организованным группам на основании заявки, поданной в установленном порядке.

1.4. Органом, рассматривающим заявки и выдающим разрешения, является уполномоченный центральный орган государственного управления в сфере экологии по согласованию с уполномоченным центральным органом государственного управления в сфере туризма.

(пункт 1.4. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

1.5. Условия данного Положения являются едиными для всех юридических и физических лиц (в дальнейшем исследовательских групп) осуществляющих свою деятельность по исследованию карстовых полостей (пещер) на территории Республики Абхазия.

 

  1. ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПОСЕЩЕНИЯ

КАРСТОВЫХ ПОЛОСТЕЙ (ПЕЩЕР)

 

2.1. Соблюдение действующего законодательства Республики Абхазия.

2.2. Обеспечение требований экологической безопасности (вынос из карстовой полости мусора, в том числе изделий из пластика, металла, элементов питания к электроприборам и др.), соблюдение санитарно-гигиенических норм при организации подземных лагерей и базовых лагерей на поверхности.

 

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

Пунктуация пункта 2.3 приводится в соответствии с официальным текстом документа.

 

2.3. Использование государственной символики, топонимов и гидронимов, в отчетах и публикациях, по результатам исследований, в соответствии с требованиями законов и нормативных актов Республики Абхазия.

2.4. Предоставление в уполномоченный центральный орган государственного управления в сфере экологии в 6-месячный срок полных отчетов по результатам экспедиций.

(пункт 2.4. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 20.11.2020 N 135)

2.5. В состав экспедиционной группы, целью которой является посещение карстовых полостей (пещер), должно входить не менее 7-ми человек.

2.6. В составе экспедиционной группы должна быть предусмотрена собственная спасательная группа (не менее 3-х человек). Руководитель и члены спасательной группы указываются в заявке.

2.7. Все работы, связанные с использованием перфораторов, проведением взрывных работ в пещерах, трассированием воды в гидросистемах, а также иное техническое воздействие на внутреннюю среду пещер (за исключением произведения навески) осуществляются по согласованию с уполномоченным центральным органом государственного управления в сфере экологии и центральным органом государственного управления Республики Абхазия, осуществляющим государственное регулирование в сфере технического надзора.

(пункт 2.7. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 20.11.2020 N 135)

 

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

Пунктуация пункта 2.8 приводится в соответствии с официальным текстом документа.

 

2.8. Руководство исследовательской группы несет ответственность за:

- объективность информации указанной в поданной заявке;

- соответствие квалификации членов экспедиции заявленным целям;

- соблюдение членами группы законов и нормативных актов Республики Абхазия;

- выполнение требований и условий пунктов 2.3 и 2.4. данного раздела.

2.9. При открытии новых полостей в пещерах выбор наименования должен осуществляться по согласованию с уполномоченным центральным органом государственного управления в сфере экологии.

(пункт 2.9. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 20.11.2020 N 135)

 

  1. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

НА ПОСЕЩЕНИЕ КАРСТОВЫХ ПОЛОСТЕЙ (ПЕЩЕР)

 

3.1. Посещение карстовых полостей (пещер) исследовательскими группами осуществляется при получении ими письменного разрешения, выданного уполномоченным центральным органом государственного управления в сфере экологии по согласованию с уполномоченным центральным органом государственного управления в сфере туризма.

(пункт 3.1. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

3.2. Для получения разрешения подается заявка установленной формы (прилагается) и программа исследования объекта. Заявка и программа исследования объекта могут быть поданы уполномоченным лицом по почте, факсом, по электронной почте.

(пункт 3.2. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 30.06.2015 N 70)

3.3. Заявка подается заблаговременно до прибытия на место исследований и оформляется руководителем секции, клуба, исследовательского центра, от имени которого осуществляет свою деятельность исследовательская группа. К заявке прилагается список участников экспедиции, в том числе список членов собственной спасательной группы.

3.4. Заявка рассматривается комиссией, состоящей из специалистов уполномоченного центрального органа государственного управления в сфере экологии. При необходимости в указанную комиссию могут включаться специалисты иных компетентных центральных органов государственного управления и государственных учреждений по согласованию с ними.

(пункт 3.4. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

3.5. После выдачи разрешения на посещение полостей (пещер) уполномоченный центральный орган государственного управления в сфере экологии предоставляет информацию о выданных разрешениях уполномоченному центральному органу государственного управления в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций в 3-дневный срок.

(пункт 3.5. в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 01.03.2022 N 22)

 

  1. ПЛАТА ЗА ПРАВО ПОСЕЩЕНИЯ

КАРСТОВЫХ ПОЛОСТЕЙ (ПЕЩЕР)

 

За право посещения карстовых полостей (пещер) на территории Республики Абхазия взимается плата в размере 10 минимальных размеров оплаты труда, установленного законом Республики Абхазия, с каждого члена исследовательской группы (за исключением граждан Республики Абхазия).

Плата за право посещения карстовых полостей (пещер) подлежит зачислению в Республиканский бюджет в размере 100%.

Разрешение на посещение карстовых полостей (пещер) выдается исследовательским группам после внесения предусмотренных платежей за право посещения карстовых полостей (пещер) в соответствующие банковские учреждения и при условии соблюдения иных требований, предусмотренных данным Положением и законодательством Республики Абхазия.

 

  1. КОНТРОЛЬ

 

5.1 Посещение карстовых полостей (пещер) без разрешения уполномоченного центрального органа государственного управления в сфере экологии запрещено.

(пункт 5.1. в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Абхазия от 20.11.2020 N 135, от 01.03.2022 N 22)

5.2 Нарушение порядка посещения карстовых полостей (пещер) ведет к применению мер ответственности предусмотренных законодательством Республики Абхазия, а также может служить основанием для отказа нарушителям при рассмотрении их заявок на посещение карстовых полостей (пещер).

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению "О порядке посещения карстовых

полостей (пещер) на территории Республики Абхазия"

 

                                  ЗАЯВКА

 

                  НА ПОСЕЩЕНИЕ КАРСТОВОЙ ПОЛОСТИ (ПЕЩЕРЫ)

                     НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

 

Заявитель

___________________________________________________________________________

  Наименование и организационно-правовая форма, местонахождение клуба,

 

___________________________________________________________________________

     секции, исследовательского учреждения, осуществляющего экспедицию,

 

___________________________________________________________________________

    реквизиты (почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес)

 

                            В лице руководителя

                ___________________________________________

                    Ф.И.О., должность место жительства,

 

___________________________________________________________________________

              данные документа, удостоверяющего личность

 

Просит выдать разрешение на посещение карстовой полости (пещеры)

 

___________________________________________________________________________

               наименование пещеры, ее местонахождение

 

На срок от _______________________ до

 _________________________

 

Группе в количестве

____________________________________________

                                  указать количество человек

Руководитель спелеогруппы

___________________________________________________________________________

                         Ф.И.О., местожительство,

___________________________________________________________________________

                данные документа, удостоверяющего личность

 

Цели и задачи экспедиции

___________________________________________________________________________

                                 научно-исследовательская, спортивная,

                                туристическая и т.д.

___________________________________________________________________________

 

Поименный список группы и собственной спасательной группы прилагается.

С Положением о порядке посещения карстовых полостей (пещер) на территории

Республики Абхазия ознакомлены, обязуемся выполнять.

 

 

Заявку подал:                                          Заявку принял:

 

________________________________

______________________________

должность, подпись, расшифровка подписи             должность, подпись,

                                                    расшифровка подписи

 

 

     М.П.                                                   М.П.